一
首先要明白一点，“纠纠老秦，共赴国难”的老秦人指的并不是秦国所有人，只是秦国的王族和中上层贵族。
正因为如此，秦国的强大是上层领导的结果，在中国历史上人民群众只是炮灰和工具，一没有思想，二没文化，甚至连国家是什么也不明白。因此秦国下层人大概说不出“纠纠老秦，共赴国难”这样的话。
大秦帝国中夸大了秦国人民的力量，这只是作者作为一个陕西人自吹自擂罢了。作为小说，本身就是在虚构，在夸大，倒也正常。如果一个有独立思考能力的现代公民也这么想，那就有点OUT了。
中国历史上的人民群众，从来都是最悲催的。因为过去没有好的粮食种子农药化肥，所以产量低，还要养活大量的皇族权贵官员。一年到头要忙春夏秋三季，到了冬天也不得闲，还要服徭役干苦力。总之，如果忙碌一年，老天照顾，勉强能吃饱；如果老天不照顾，饿死也不是不可能。
不要说穷人，就是小地主家的孩子也读不起书，读不起书就没有文化，就进入不了上层社会，和现在的阶层固化都是一个道理。老百姓根本不明白什么叫国家，连吃饭都成问题，哪有心思管那个。
也就是说，能说出“纠纠老秦，共赴国难”的老秦人，一定是秦国王族和中上层贵族。
二
下边我们再来看，到了秦朝即将被灭亡的时候，这些秦国王族和中上层贵族都去哪了，都在做什么？
乃阴与赵高谋曰：“大臣不服，官吏尚彊，及诸公子必与我争，为之柰何？”高曰：“臣固原言而未敢也。先帝之大臣，皆天下累世名贵人也，积功劳世以相传久矣。今高素小贱，陛下幸称举，令在上位，管中事。大臣鞅鞅，特以貌从臣，其心实不服。今上出，不因此时案郡县守尉有罪者诛之，上以振威天下，下以除去上生平所不可者。今时不师文而决於武力，原陛下遂从时毋疑，即群臣不及谋。明主收举馀民，贱者贵之，贫者富之，远者近之，则上下集而国安矣。”二世曰：“善。”乃行诛大臣及诸公子，以罪过连逮少近官三郎，无得立者，而六公子戮死於杜。
从上边可以看出，秦二世当上皇帝后，秦国内部的政治斗争还是比较激烈的。虽然这时公子扶苏已经被赐死，但秦王族成员的数量还是比较庞大的。
在秦始皇统一六国前，就爆发有公子蛟想当秦王叛乱的事。秦二世当上皇帝后，估计也有不少的王族公子也有这样的想法，因此才有上边这段史记中的记载。
从这段史记中的记载，赵高建议将秦国王族中的公子们要么屠杀，要么降级，甚至连一些拥有重权的大臣也不放过。
也就是说秦国政治中赖以维持的中坚力量王族和中上层贵族势力遭到了巨大的政治清洗，到了秦朝即将被灭亡的时候，最拥护秦国的老秦人已经没有多少了，并且是最有能力的一波势力基本被杀光了。
当时秦国军队主力，一在今天的两广，一在长城边上，担负守护国家边疆的重任，根本不能抽调回来。国内已没有一支可以镇压六国起来的兵力了，这对后世王朝才是最重大的教训，后世王朝都会把军队派驻各地，用以随时镇压当地的起义。
没有了秦国王族和中上层贵族的领导，秦人自然是一盘散沙，再也无法组织起一支强大的军队来镇压六国起义的武装，只能坐视群雄杀入关中。
三
再看刘邦是如何做的？
刘邦到了咸阳，就约法三章，不再采取秦国以前的严刑峻法，当时仅存的秦国关中人，应该还是比较拥护的。
刘邦消灭了项羽后，作为一个原楚国人，却定都长安。
要明白，长安在中国历史上，从来就不是一个最适合建都的城市。西周建都于此，后被西戎攻破，最后迁都洛阳。国家越来越大，长安离东边的城市太远，过去没有电报。东边也事，消息传到长安至少要十几天，长安商议后，再传出对策去执行又要浪费几个月。再加上各地的物资向长安输送，过去没有汽车火车，路上的损耗太大。
那刘邦为什么要定都长安呢？
就是为了防范秦人造反，刘邦在长安边上的霸上设置军营，派驻帝国最强大的军队守护在此。刘邦作为楚国人，明白秦军的强大，他决不允许秦国灭亡的故事在汉朝上演，严防秦帝国复辟的最好办法，就是定都长安，亲自镇守关中。
只要秦人敢“纠纠老秦，共赴国难”，一天之内就可以调集重兵，给予打击。
再加上汉朝政府也一直在文化上对秦人进行同化，慢慢秦人也认可了楚人刘邦的统治。几代以后也慢慢就不会有造反之心了。