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通道楼梯间被车堵塞

2021-08-05 20:44·南方都市报

近年来，涉电动车的火灾事故屡屡见诸报端，相关惊险视频画面引起公众强烈关注。如何管好电动车？南都记者耗时两周，通过走访摸查广州部分小区及城中村出租屋，深入调查目前电动车充电存在的消防隐患问题。通过了解电动车充电管理现状，希望理清各职能部门的权责所在，摸准电动车充电管理问题的痛点、难点、重点，探讨该问题的破局之法、破题之要、解决之道。

7月下旬开始，记者实地走访电动车出行使用较多的十三行、沙河服装批发市场、中大布匹市场周边共20多个小区，范围囊括天河、越秀、荔湾、海珠四区。走访中记者发现，不少区域存在电动车占用堵塞楼梯间等现象，已设立电动车集中充电场所的小区也相对较少，甚至有少数小区存在电动车飞线（私拉乱接线路）充电现象，总体状况不容乐观。

超四成受访小区存在

电动车占用通道现象

电动车的消防安全一直受到政策制定者的重视。今年8月1日开始实行的应急管理部《高层民用建筑消防安全管理规定》称，禁止在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动车或者为电动车充电；拒不改正的，可对经营性单位和个人处2000元以上10000元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款。

不仅仅是高层建筑。今年5月1日实行的《广东省消防工作若干规定》也表示，禁止在不符合消防安全条件的室内场所及疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动车；禁止违反用电安全要求私拉电线、插座给电动车充电等。

根据以往媒体报道，95%以上的电动车火灾是在充电时发生；而导致人员伤亡的电动车火灾中，有90%是因将其置于门厅或过道。南都记者搜索相关报道发现，电动车火灾发生在楼梯间、楼下出口及居民室内的报道十分常见，飞线充电引发火灾的画面也令人心惊肉跳。

然而，在记者走访的小区中，超过四成存在电动车占用堵塞楼梯间、疏散通道、安全出口等现象。例如，十三行周边的扬仁南居民区，典型的老旧小区，缺乏管理。部分楼下门口、通道停放电动车，不仅堵塞疏散通道，而且一旦引发火灾，容易对整栋楼造成威胁。中大布匹市场周边的晓港东一马路居民区，同样是老旧小区（无物业），存在多数楼梯口停车的现象，且有个别飞线充电。

荔湾区扬仁南居住区，电动车停门口、楼下的现象较普遍。

海珠区海洋雅苑小区，电动车和杂物放在楼梯间。

“车不上楼”阻力不小，有保安置之不理

今年5月，广州市物业管理行业协会发布的《关于进一步规范物业管理区域电动车停放和充电管理的警示通知》还做出要求，严禁各类电动车辆进梯（含电梯）、上楼、入户；对于未设单元门禁的物业管理区域要公开禁止规定，并强调不按规定和自行将电动车辆进梯、上楼、入户的，要对所有不良后果负全部责任。

记者发现，部分小区对电动车不上楼、不入户的宣传层面贯彻执行较为良好，多数采取张贴通知、告示、警示的方法，也有微信群告知业主的。比如，沙河周边的田心村小区，物业曾在微信群内通知业主不能上楼。小区每栋楼有电梯，电梯口有告示电动车不能上楼；物业也表示如遇到不听劝阻的业主，将做报警处理。

然而，执行过程中仍存在着不少阻力，其中也包括少数小区物业不够重视，仅是“做个样子”。十三行、一德路周边的德兴苑小区，记者走访期间发现存在电动车上楼现象，保安对此置之不理。

越秀区德兴苑小区，存在电动车上楼现象。

又比如，十三行、一德路周边的山海城和德丰名轩严格禁止电动车上楼，会有保安制止和限制，但执行情况并不是很乐观。中大布匹市场附近的江南新苑，属于高档小区，电瓶车不允许进小区，保安向南都记者表示，物业不提倡业主带电池回家充电，但实际执行过程中依旧无法避免。

超七成受访小区

未设电动车集中充电场所

记者走访的20多个小区中，有一半左右的小区属典型的老旧小区；有近三成的小区没有物业管理。即使有物业，管理水平和态度也有参差，很大程度影响执行力度。在小区环境较差、停放充电条件不具备的实际中，乱停乱放、私拉充电、带回家充电就在所难免。

同样在沙河附近，田心村小区物业在院内建有专门的电动车停放、充电场所，并通过各种形式告知业主禁止电动车上楼，且根据居民需求，考虑增设电池式充电设备。与之相反的福泉楼住宅区，仅在大门内通道张贴“通道禁止停放电动车”，物业工作人员表示并未禁止电动车上楼。走访期间记者看到，有居民骑电动车进入大门。

走访中，有居民称，小区内如有停放电动车的雨棚和公共充电的地方，就不需要将电动车入户及飞线充电。记者总结走访小区，约一半小区没有集中停放电动车场所；超过七成小区未设电动车集中充电场所。

记者走访看到，部分小区仅有停放场所而无充电场所，有的停放场所也不规范，比较杂乱。更有一些小区的电动车随意停在楼下，或者干脆停在街边、马路边。至于充电场所、设备，也是“稀缺”的资源。十三行附近的城启十三行广场，小区虽有集中停放地方，但充电需居民自己解决。德兴苑小区的电动车自行停放在小区外围马路边，据了解6月至7月已被偷电动车四辆，小区保安并不对此负责；物业公示称，即将会在小北苑改造建设停放充电点。

已经建有专门充电场所的小区并不常见。中大布匹市场附近的穗发花园，虽是老旧小区，但在居民楼一楼，有地方停放且可充电，只是较为密集，目测风险较大；小区还有充电柜，多数是快递、送餐车辆使用。位于沙河周边的沙河新村、沙东大街小区尽管未见同一物业管理，但街道在露天的道路旁设置了公共充电桩，居民称平日会选择在此充电，避免电动车上楼、飞线等危险行为。

沙河新村和沙东大街小区，共用一个公共充电场所。

记者留意到，建有专门充电场所的，充电设备有的是接线，有的是充电柜，有的区域兼而有之。

市人大代表段安春：

充电场地设施建设需要普及

南都记者走访发现，沙河服装批发市场附近电动车数量非常多，电动车穿街走巷、川流不息，其中6个社区住宅楼楼梯口附近普遍停放着数辆，“这边小区在市场做生意的比较多，一户最多有三四辆（电动车）”，居民表示。广州市人大代表段安春也对沙河服装批发市场、中大布匹市场的电动车印象深刻，“量特别大，而且出行比较乱。”

段安春表示，像沙河服装批发市场、中大布匹批发市场周边，一般属于比较老旧的小区，虽然电动车数量较多，而且使用频率高，但由于建筑历史较久远，在建时并没有规划和预留电动车停放和充电的位置。

对于南都走访的电动车停放充电基本状况和总结数据，广州市人大代表段安春表示，就中心城区、老旧小区的情况来看，数据和结果比较贴近实际现实。段安春补充道，一些新兴小区中电动车充电设施的推广应用情况还算比较良好。他以黄埔区为例，“新规划的小区，楼下或者楼附近大多都搭建了雨棚，安装了充电桩。”

段安春介绍，广州市电动自行车数量增长速度快，目前估计已有将近400万辆。中心城区市民一般使用电动车接送孩子上下学、回家途中买菜等，而郊区市民一般使用电动车作为代步工具，包括外来务工人员上下班。电动车数量之所以越来越多，是因为它补齐了地铁、公交等公共交通工具的短板，并且具有环保和价格亲民的特点。电动车数量如此庞大且不断增加，充电场地设施的建设更加需要普及起来。

采写：南都记者马辉 陈杰生 魏志鑫 黎玉莹 杨婷

实习生陈开欣 鄢志鹏 陆雅明 宋欣钰 石珂源 胡晨豪