西安城际铁路规划出了好几年了，却迟迟未建，到底什么时候建设呢？我今天及给大家讲述一下西安城际铁路的前世今生。
最近啊，西安市发布了《“十四五”综合交通运输发展规划》，提出了西安将在2025年建成“交通强国典范城市”的宏伟目标，剑指“轨道交通上的都市圈”。
《规划》提出，将推进城际铁路建设，串联西安、咸阳、宝鸡、渭南，逐步提升关中城市群铁路综合运输效能。
听听这规划，是不是顿时让人热血沸腾，觉得春节回老家过年都可以坐上城际列车了。
第一，先给大家解释下什么是城际铁路。听名字就主动是城市之间的铁路列车，旅客列车设计速度200km/h及以下的快速、便捷、高密度客运专线铁路。早期城际铁路为客货两用，现代城际铁路为客运专线，且速度等级较高。城际铁路线路在地面、地下隧道或高架桥中皆可铺设。 随着新型城市轨道交通发展，城际铁路采用了地铁或磁悬浮轨道系统。按照最新的规定，要求城际铁路不能建设成为高铁，也不能建设成为地铁，其实城际铁路就是介于两者之间的东西。设计速度宜为每小时160至200公里。
目前很多绿巨人动车时速已经160了，所以目前西安规划的时速在200-250之间，低于200公里，就没有太多意义了。因为西安至周边市县基本都已经开通了绿巨人动车。
目前西安至周边大部分市县已经开通绿巨人动车
陕西第一条城际铁路，就是西安机场城际铁路，其实按照准地铁模式建设，最后改为14号地铁线了。
西安机场城际华丽转身为西安地铁14号线
二、西安城际铁路规划提出。西安城际铁路，也叫做关中城际铁路网（关中城际铁路总规划线路13条，长度约1484公里）。最早提出应该在十二五规划之前了。根据2010年《关中城市群城际铁路网规划》，关中城际铁路线网的总规模初步规划为1204公里，按初期（2015年前）、近期（2020年）、远期（2030年）分三步实施。
以西安至法门寺（西法南线）、机场至法门寺（西法北线）、西安至韩城、阎良至机场四条线为核心。
设计时速目标值均为200公里，其中，西安至韩城、阎良至机场预留250公里/小时提速条件。
西安或者说关中城际的规划，四条线路。
规划一出，周边区县那绝对是欢欣鼓舞。
三，西安城际命运多舛。
2014年7月《关中城市群城际铁路规划（2014-2020年）》获国家发改委批复，同意建设以西安为中心，宝鸡—西安—渭南为主轴，覆盖20万人口以上城镇的城际铁路网。
自2017年起，国家发改委先是联合多部门印发了《关于促进市域（郊）铁路发展的指导意见》，随后数月里三度刊文力推市域（郊）铁路发展，这让西安城际建设落实更进一步。
先看看几条核心线路的进展：
西韩城际铁路：前期专项手续全部办理完成，项目可研报告、稳定段蒲城南至韩城南段初步设计、站前工程施工图审核报告审查意见均已取得批复，具备全面开工建设条件；
西法机城际铁路：前期专项手续全部办理完成，目前项目工可研、接轨方案、初步设计及站前工程施工图均取得批复，控制性工程正在有序推进；
阎机城际铁路：前期专项手续全部办理完成，项目可研报告已取得批复，因西延高铁线路方案不稳定，阎机城际接轨方案暂未取得批复。
在2021年3月，国务院办公厅转发《关于进一步做好铁路规划建设工作意见》，明确要求严格控制建设既有高铁的平行线路，规范城际、市域（郊）铁路发展。然后就有市民热心的问，在“十四五”能不能建设好。
最后得到的答案是：我省综合考虑全省铁路建设、资金筹措情况，并从防风险角度出发，暂停了城际铁路项目建设。目前，省交通运输厅会同省铁路集团等方面正在梳理城际铁路建设情况，随后将统筹研究推进。
在这里还给大家一点希望，那就是这不是彻底的停了，只是“暂停”。
所以呢，这十多年间，除了几条线除了开展了一些前期控制性工程之外，除了所谓的机场城际开通，西韩、西法机、阎机等城际铁路并未全面开工。
提出暂停，并不是突然的。根据省政府2019年12月6日专题会议精神，确定陕西铁路建设时序为在优先保障西延、西十高铁项目省方配套出资前提下，有序推进城际铁路项目建设。说白了就是先保证米字型高铁建设。
陕西米字形高铁规划
四、未来的那点希望。
在最新发布的《“十四五”综合交通运输发展规划》中，又一次给了大家希望，那就是对原来的城际铁路规划进行了调整。
1、西法城际铁路将原先的一条环线规划取消，拆分为两条铁路：西安至乾县段仍借用西银高铁、北线（乾县至法门寺段）与原宝鸡至法门寺铁路合并，变更为“宝乾城际铁路”：从扶风站继续往西至岐山、凤翔、宝鸡方向；南线则变更为“西眉城际铁路”
西安城际之北线和南线
2、西韩城际铁路南段不再与西延高铁西铜段共线、亦不再经高陵、阎良、富平向东北引出，而是从西安站引出往东过临潼、兵马俑、零口到渭南北站，再折向北经故市、卤阳湖往蒲城后回归原线位。
关中城际铁路西安至韩城规划调整
3、对于到阎良等周边区县，变为S19、S21
西安至阎良规划S21线
最新的调整，也说明城际铁路规划在一直优化当中。也在想办法降低成本，保证能够建设。
不过预计开工也要等好几年了，因为这几条城际铁路在”十四五规划中仅为“启动研究”，开工预计到15-5了。
五、个人结论：
目前从综合来看，对于西安为核心的关中来说，建设西延、西十、西渝的高铁，是最重要的，外域的资源和客流才能进来。关中的城际目前时速160的绿巨人能够顶一阵子，更何况现在周边很多人来往西安还是自驾，京昆等几个高速公路的拓宽升级更加迫切一些。甚至机场三期、第二货运更紧迫一些。对于西安市民来说，打通断头路、南二环建设快速路更来的迫切和实际。
欢迎旭哥，旭哥和你聊西安更深层次的发展。