随着鸦片战争的失败以及一系列屈辱条约的签订，洋人们在大清国的领土上渐渐有了许多特权。这些所谓的“特权”包括两个层次，第一个层次是条约里约定的，如领事裁判权，传教权；第二个层次则是条约里没有约定的，如清朝官员们对洋人的特殊礼遇与优待。
第一个层次的特权恰好与龙马君的专业相关，但介绍起来难免枯燥，第二个层次的特权与我们的生活更加接近，今天，龙马君想聊聊为何清朝的官员们愿意给予洋人条约里没有的特权。
在鸦片战争之前，洋人们是没有什么特权的，不但没有特权，他们连大清普通老百姓的一般性权利也没有，譬如洋人的配偶禁止入境；洋人在华期间一切活动必须在十三行范围内；洋人经批准一月可集体出游三次，但每次不得超过10人；洋人禁止雇轿子，禁止学习中文，禁止购买中国书籍，禁止自行雇佣人，禁止自行投递文件……
说实话，对洋人的这些规定很多是毫无道理的，严重违反现在的国际法，用现在的语境，那可是要引起洋人的强烈谴责和严正抗议的。最好玩的还不止这些。
洋人来做生意，自然须向大清缴税，清朝是有比较完备的税则体系的，各类税的税率都是明文规定的。洋人发现每次交税的税率都不一样，就试图索要税则，要明码缴税，但是清朝的官吏特别傲娇，化外之民还想窥探天朝机密？一概拒绝！所以，洋人们交了近两百年的税，连大清的海关税率都没搞清楚。
可见，那时候的洋人不仅毫无特权，连一些基本权利都没有，大清的官员们根本不把他们当人看！洋人的地位非常憋屈。
然而，洋人们的枪炮一响，情势就不一样了。
洋人们有了特权，成了大爷，大清的官员们无一不给洋人以特殊礼遇和优待，洋人们有了比条约规定的内容多得多的特权。
洋人有求，大清官员必应，洋人经商，大清官员帮忙张罗，到了后来，洋人们还能干涉大清司法，凡是与洋人有联系的大清百姓，也能从洋人的特权中分杯羹，获得特殊优待。
为什么会这样呢？肯定不是因为大清的官员们好客。这里面有个超脱于时代的逻辑。
无论是大清的官员，还是其他时代的官员，都有一个共同特点——怕麻烦！
对于清朝的普通老百姓，地方官们是不大当回事的，因为他们是老百姓的父母官，老百姓们再闹，翻不出他们那一亩三分地。换句话说，他们把老百姓吃的死死的。
而洋人们不一样，他们虽然名义上也归清朝的地方官管，但是除了清朝的地方官，还有当时外国在华的公使馆、领事馆，洋人们的事处理得稍有差池，公使们、领事们就会进京理论，问慈禧老佛爷要个说法。
慈禧老佛爷有句名言，叫做“量中华之物力，结与国之欢心”。龙马君觉得，这句话肯定不能反映慈禧太后对卖国的特殊偏好，她只是怕惹洋人而已。换句话说，她老人家也怕麻烦。
洋人们要有事，不但公使们整天来叫唤，动不动还要派兵进京城，不好惹！而这些惹洋人们生气的地方官们却是被慈禧吃的死死的，慈禧要怎么玩他们都行。
至此，读者老爷们肯定能明白大清官员为何要特别优待洋人了。这个事还真不能怪洋人！